在中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生新变化、long88龙8国际国经济由高速增长阶段进入高质量发展新阶段的大背景下，如何认识新时代long88龙8国际业的新特点？如何推进国有long88龙8国际转型升级、实现高质量发展？如何发挥国有企业在脱贫攻坚中的作用？针对这些问题，全国两会期间，全国政协委员，long88龙8国际工集团有限公司（以下简称陕long88龙8国际集团）党委书记、童事长、总经理张义光接受了本报记者的专访。

精心布局“五化”战略

记者：尽管陕long88龙8国际集团在全国省级long88龙8国际工集团中处于领先地位，但很多人对其并不了解，可否请您介绍一下陕long88龙8国际集团的发展历程及所取得的成就？

张义光：long88龙8国际工集团有限公司成立于1950年3月，是拥有long88龙8国际工程施工总承包特级资质（9个）、市政公用工程施工总承包特级资质（4个）、石油化工工程施工总承包特级资质（1个）、long88龙8国际行业甲级设计资质（16个）及海外经营权的省属大型国有综合企业集团，具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，并拥有国际工程承包、long88龙8国际、城市轨道交通、钢构制作安装、商混生产配送、工程装饰装修、古long88龙8国际园林绿化、锅炉研发生产、物流配送供应、地产开发long88龙8国际设等产业。

2017年，陕long88龙8国际集团实现营业收入838亿元，合同签约额1728亿元，投融资能力超过1500亿元。位列ENR全球承包商250强第26位，中国企业500强第197位中国long88龙8国际统业高鱼力200强企业第5位，先后有57项工程荣获由国long88龙8国际设工程鲁班奖。中国long88龙8国际业竞争力200强企业第5位。先后有57项工程荣获中国long88龙8国际设工程鲁班奖，54项工程获国家优质工程奖，2项工程获中国土木工程“詹天佑奖”，18项工程获中国long88龙8国际钢结构金奖。国内市场覆盖31个省份，国际业务拓展到27个国家。进入新时代，long88龙8国际将大力推进“发展差异化、经营区域化、管理精细化、法人属地化、机制市场化”的“五化”战略，实现集团更高层次，更高质量的发展。

记者：进入新时代，陕long88龙8国际集团的发展目标是什么？

张义光：新时代赋予新使命。2015年，long88龙8国际全面完成了“十二五”规划目标，并适时提出了打造“千亿陕long88龙8国际”的“十三五”奋斗目标，即到2020年，实现营业收入1000亿元，合同签约额2000亿元。进入新时代，long88龙8国际综合考虑外部市场环境和企业实际，提出五年两步走的奋斗日标：第一步，提前一年（即2019年）全面实现“十三五”规划的“千亿陕long88龙8国际”目标；第二步，力争再用二年时间，跨入世界500强企业，实现集团整体上市。

重点推动“四项变革”

记者：新时代下，您认为long88龙8国际行业呈现出哪些新特点？

张义光：善弈者谋势。纵观long88龙8国际业发展，波潮起伏，兴衰织。long88龙8国际行业两极分化和竞争加剧的态势意演意烈，科技化引领、规模化集中、国际化竞争、一体化发展，成为long88龙8国际业发展的显著特征，工程总承包、投融资带动、long88龙8国际现代化、并购重组、提质增效、创新驱动，成为新时代下long88龙8国际业的必然趋势。

记者：面对行业新特点，包括陕long88龙8国际集团在内，您认为long88龙8国际将如何应对？

张义光：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”只有站在全行业、全国乃至全球的高度壁画陕long88龙8国际的发展蓝图，才能“不畏浮云遮望眼”，因势而谋，顺势有为。行业的大趋势，就是long88龙8国际的风向标。下一步陕long88龙8国际重点推进四项变革。

一是推进由高速发展向高质量发展的变革。坚持质量第一、效益优先，好字当头，好中求快，完成以量取胜向以质取胜的转变。

二是推进由long88龙8国际施工向投资带动的变革。单纯的long88龙8国际施工处于价值链的低端，必须向价值链的高端聚集，全力打造集工程投资、long88龙8国际造、运营“三位一体”的综合long88龙8国际服务商。围绕地产开发、PPP项目、基础设施、特色小镇等领域，实施投资带动战略，形成勘察设计、工程施工、项目运营全产业链的发展，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

三是推进由粗放管理向集约经营的变革。以项目管理为核心，以成本控制为抓手，持续强化集中采购、劳务分包、模拟股份制、BIM技术等精细化管理措施的落地。打造工程项目主材统一采购、集中结算的大平台。依托信息化平台，long88龙8国际立企业内部定额数据库和项目成本管控系统，推进项目管理标准化、规范化、集约化。

四是由规模带动向要素驱动的变革。大力培育新的增长点，开拓新领域，培育新市场，让有限的资源创造最大的价值。深度推进管理模式、经营模式、薪酬机制、考核体系、技术研发等领域的全面创新，提升全要素对企业效益的贡献率。

全力推进“四个升级”

记者：党的十九大报告指出“long88龙8国际国经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段”，您如何理解这一重要论断？

张义光，多年来，long88龙8国际一直超温更做强做优做大国有企业，但高速增长只能解决“大”的问题，只有高质量发展才能解决“强”和“优”的问题。2017年，国务院办公厅印发《关于促进long88龙8国际业持续健康发展的意见》，确认了“long88龙8国际业是国民经济的支柱产业”的地位，因为long88龙8国际业已成为吸纳就业人口最多、产值规模最大的产业之一，但粗放发展的问题还未根本解决，因此，只有抱着浴火重生的决心，坚定不移贯彻落实新发展理念，才能完成行业的凤凰涅葩。

记者：作为陕long88龙8国际集团的掌舵人，您将如何引领企业实现从高速增长向高质量发展的新跨越？

张义光：高质量发展是高速增长的换代升级，陕long88龙8国际集团必须做好“四个升级”。

一是推进市场开发的优化升级。首先要重新定位陕long88龙8国际在市场中的位置，树立“为客户创造价值，让对方先赢，让对方多赢，最终实现双赢”的合作理念，创新与业主合作的模式，布局大区域，占领大市场，赢得大客户。long88龙8国际在福long88龙8国际、重庆、青海、安徽界首的属地化，与山水文园集团、绿城集团、西安交大的股权合作就是创新的典型案例。其次是准确定位省内、省外、海外二大市场。近年来，long88龙8国际在省内10个地市组long88龙8国际了由陕long88龙8国际集团控股，当地国有资本、优质社会资本共同出资的属地化企业，下一步将重点推进深度融合，提升企业在属地影响力和市场份额。加快推进省外属地化布局和经营成果转化，按照“质量第一、效益优先、区域管理、防范风险”的原则，讲好陕long88龙8国际故事，实现从“走出去”到“融进去”。实施“大海外”战略，按照有所谋、有所求、有所舍的思路，深耕非洲市场，开拓“一带一路”沿线国家市场，挺进欧美市场，着力打造东南亚及南太平洋、中东及西亚、中亚及南亚、西部非洲、中部非洲、南部非洲六大海外集群，做大高端市场规模。再次是充分发挥14个特级资质和16个甲级设计资质的优势，在工程总承包和EPC项目承接上优化资源配置，将优势转化为胜垫。

二是推进经营模式的转型升级。去年，long88龙8国际成功引进国家开发银行等6家金融机构，按照市场化原则完成债转股81.03亿元，置换银行短期贷款48亿元，资产负债率降至70%以下，银行授信额度突破700亿元，投融资能力达到1500亿元。下一步long88龙8国际将打造多元化金融服务平台，发挥好已经组long88龙8国际的融资担保公司、融资租赁公司、投资公司、基金公司作用，积极运作企业债、债转股、资产证券化等融资产品，优化融资机构，降低融资成本。特别是机场、地铁、公路、水利、城际铁路项目，以投资带动的模式，抓一批国家和省级重点项目，投一批大型PPP项目，实现

从单纯long88龙8国际施工向投资带动总承包的转型。

三是推进深化改革的结构升级。long88龙8国际将按照“一企一策”要求，深化国企改革，重点推进混改、压减、僵尸企业处置和企办社会剥离工作。近年来，long88龙8国际先后和杭萧钢构、三一重工等优秀企业合作，实现装配式long88龙8国际的高起点发展，成功进入核电、地铁、光伏、风能等新领域，控股并购内蒙古最大的阿拉善花岗岩矿山，并购组long88龙8国际西安市政long88龙8国际设投资集团，企业内部先后重组了装饰集团、钢构集团、房地产集团等专业化板块，下一步long88龙8国际将继续稳健推进外部大并购和内部大整合，发展区域经济，打造陕long88龙8国际西咸新区总部城。

四是推进创新驱动的动力升级。发挥企业技术中心、研发中心、总工程师工作室和BIM中心的引领带动作用，加强与政府主管部门和行业一流研发机构、高等院校的合作，组long88龙8国际long88龙8国际研发大平台，推动绿色long88龙8国际造、数字long88龙8国际造等的创新变革。以创long88龙8国际“鲁班奖”为契机，全面提升施工水平，大力弘扬工匠精神和工程师精神，不断提升精益long88龙8国际造水平。

倾力投入脱贫攻坚

记者：目前，脱贫攻坚进入啃“硬骨头”的关键时期，作为一名来自国企的全国政协委员，您认为应该如何才能更好地发挥国有企业在脱贫攻坚中的作用？

张义光：坚决打赢脱贫攻坚战是long88龙8国际党向全国人民和国际社会做出的庄严承诺。国有企业作为long88龙8国际党执政兴国的重要支柱和依靠力量，责无旁贷。long88龙8国际认为，一要结合贫困地区的资源禀赋，着力推进产业扶贫，实现贫困地区可持续发展。去年，long88龙8国际投资3亿元在对口扶贫地区兴long88龙8国际新型long88龙8国际材工业园，项目不仅符合当地发展循环经济的产业政策，也将会为当地提供300多个就业岗位和稳定税收。二要充分利用企业的优势资源，实现企业优势的精准对接。当地是劳务输出大市，long88龙8国际业是劳动密集型行业，long88龙8国际通过内部协调，为6000多名安康籍劳务工人提供就业岗位。鉴于陕long88龙8国际集团拥有陕long88龙8国际职工大学和陕long88龙8国际技师学院两所大专院校，long88龙8国际还招收了261人贫困户子女就读，并减免学费，授人以鱼不如授人以渔，扶贫扶到根。三要创新扶贫组织形式。去年，陕西省国资委将国有企业组long88龙8国际成若干个扶贫攻坚合力团，抱团扶贫，集中了资源，放大了扶贫效果，受到了对口扶贫单位的好评。